Набирая обороты к 2030 году
С помощью стандартов мы сможем воплотить Глобальные цели ООН в реальность.
Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года была разработана в 2015 году, чтобы победить бедность и привести мир к процветанию, миру и наличию возможностей для любого человека. Имея давнюю совместную историю, которая берет свое начало в 1947 году, ИСО и Организация Объединенных Наций (ООН) едины в своей общей цели воплотить этот план в реальность. Татьяна Валовая (Tatiana Valovaya), Генеральный директор Отделения ООН в Женеве (ЮНОГ), рассказывает об их сотрудничестве и о том, как именно международные стандарты должны стать неотъемлемой частью достижения Целей устойчивого развития ООН к 2030 году.
© Allison Joyce/Stringer
Мужчине делают прививку вакциной от COVID-19 в лагере беженцев народа рохинья, расположенном в Кокс-Базаре, Бангладеш.
Поскольку в основе Повестки дня ООН на 2030 год лежат 17 Целей устойчивого развития (ЦУР), необходимы огромная политическая воля и амбициозные действия заинтересованных сторон. Нам необходимо преобразовать те финансовые, экономические и политические системы, которые управляют нашими обществами сегодня, чтобы обеспечить устойчивое будущее для всех нас завтра. Однако саммит по ЦУР, состоявшийся в сентябре 2020 года, и сопутствующий доклад показали, что глобальные усилия, предпринятые до настоящего времени, были недостаточными. Прогресс все еще остается неравномерным, темп изменений все еще слишком низок. Проще говоря, мы не успеваем достичь Глобальных целей к 2030 году, что ставит под угрозу обязательства, данные Повесткой дня нынешнему и будущим поколениям.
Более 1,6 миллиарда учащихся не посещают школу, а десятки миллионов людей страдают от крайней нищеты и голода. Сейчас, пандемия COVID-19, беспрецедентный кризис в области здравоохранения, экономики и социальной сферы, угрожает жизни и средствам к существованию и многих других людей тоже, что делает достижение наших целей еще более трудным, а необходимость совместной работы - еще более важной.
Укрепляя партнерства
В то время, как COVID-19, подобно стихийному бедствию, охватывает весь земной шар, основные проблемы в современном, постоянно развивающемся мире, меняют то, как мы думаем, ведем себя или занимаемся бизнесом. Справиться с ними можно только с помощью четкой стратегии, которая бы позволяла нам предвидеть возможные последствия и быстро адаптироваться к изменениям вокруг нас. По словам Татьяны Валовой, "глобальная пандемия, изменение климата, экономическое и социальное неравенство, гендерное неравенство... все это - глобальные проблемы, для которых мы действительно должны найти многосторонние, глобальные решения".
Такая парадигма многосторонности привела к росту потребности в международных стандартах. Какова же их роль в этой глобальной трансформации? Довольно проста - они предлагают миру готовые инструменты для осуществления необходимого перехода. Объединение различных ключевых игроков под эгидой ИСО является неотъемлемой частью многостороннего подхода, который крайне необходим для выполнения Повестки дня на период до 2030 года. Сама Татьяна Валовая является убежденным его сторонником. По ее словам, в сегодняшние неспокойные и напряженные времена, как никогда ранее, ЦУР ООН требуют установления партнерства, поскольку люди вынуждены рассматривать сложные глобальные проблемы в их самых разных проявлениях. Комментируя призыв ускорить прогресс, Татьяна подчеркивает необходимость более тесного сотрудничества. "Пандемия показала нам, что мы все находимся в одной лодке. Нам действительно необходимо найти глобальные решения. Использование исключительно национальных решений не приведет нас к нужным результатам".
То, за что ратует Генеральный директор ЮНОГ, - это новый тип многостороннего сотрудничества. Тесное сотрудничество ИСО и ООН в течение многих десятилетий позволило им укрепить свои отношения, а в последние годы они укрепились еще больше из-за необходимости совместной работы для того, чтобы максимизировать результаты ЦУР Вместе две организации работают над ускорением прогресса в достижении ЦУР, в том числе путем катализации масштабируемых инноваций и возможностей для партнерства.
Общие стратегии
Пандемия привлекла внимание к международным решениям. Она наглядно показала, насколько мы все зависим друг от друга. Изоляция - это не выход, говорит Татьяна. "Нам действительно необходимо найти определенные глобальные решения, потому что национальные, хотя и будут работать какое-то время, не смогут служить нам в долгосрочной перспективе. Пандемия действительно показала то, что нам необходима общая стратегия, чтобы принимать решения о соответствующих мерах и о том, как их координировать, чтобы сделать более эффективными", - объясняет она.
Alissa Everett/Getty
Пандемия привлекла всеобщее внимание к международным решениям.
Татьяна приводит следующий пример. Хотя мытье или дезинфекция рук является одним из наиболее эффективных способов замедлить передачу инфекции, 4,2 миллиарда человек, или более половины населения Земли, все еще не имеют доступа к чистой воде. Эта проблема подрывает реализацию основного права человека на безопасную питьевую воду и санитарию для миллиардов людей. Генеральный директор ЮНОГ объясняет, как пандемия послужила хорошим "холодным душем" для всего мира, в долгосрочной перспективе поощряя использование устойчивых практик. Поскольку мы не можем производить больше, единственным решением является повышение эффективности использования того, что у нас уже есть.
Повышение эффективности всегда было одной из догм ИСО. Тема воды (и эффективности ее использования) была ключевой темой, которая сегодня включает в себя более тысячи стандартов. Недавно опубликованный стандарт ISO 46001, Системы менеджмента эффективности использования воды - Требования с руководством по применению, призван помочь организациям любого размера и статуса быть более водоэффективными и предоставляет методы и инструменты для оценки и учета использования воды, а также способы определения и реализации мер по оптимизации ее использования. В совокупности эти стандарты вносят непосредственный вклад в достижение ЦУР 6, которая направлена на обеспечение доступности и устойчивого управления водными ресурсами и санитарией для всех.
Frédéric Soltan/Getty
Глобализированный мир, сталкивающийся с глобальными проблемами, требует согласованных действий на глобальном уровне.
Сокращая масштабы изменения климата
Татьяна объясняет, что современные глобальные проблемы требуют более быстрого принятия решений и достижения консенсуса между различными сообществами. Одна из важнейших задач ИСО - согласование различных подходов в единое целое для решения многих современных глобальных проблем. Возьмем, к примеру, изменение климата. "С изменением климата можно бороться только с помощью стандартов. Разработан уже целый ряд стандартов, именно для того, чтобы помочь конкретным отраслям промышленности стать более "дружественными" к климату", - напоминает она. ИСО разработала более девятисот стандартов, связанных с окружающей средой, которые вносят непосредственный вклад в достижение ЦУР 13 по борьбе с изменением климата. Организация также продолжает активно участвовать в саммитах Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, где ее эксперты демонстрируют важность стандартов для открытия мировых рынков чистой энергии и энергоэффективных технологий, а также для поддержки практики адаптации к изменению климата и смягчения его последствий.
Экологические стандарты также помогают правительствам и организациям в решении проблемы изменения климата. Такой набор стандартов рассматривается как необходимый для рынков парниковых газов (ПГ) для обеспечения углеродной нейтральности, схем, включающих в себя ограничения выбросов и торговлю квотами на них, компенсационных кредитов, а также низкоуглеродных стратегий и политики. Стандарты дают нам очень хороший инструмент для реализации наших стратегий по действию в области климата, объясняет Генеральный директор ЮНОГ. "Поэтому, хотя я считаю, что у нас есть дорожная карта [до 2030 года], стандарты ИСО обеспечивают те показатели, которые мы должны учитывать для достижения наших целей".
© Jethuynh/Getty
Ликвидируя гендерное неравенство
Изменение климата оказывает наибольшее воздействие на те слои населения, которые зависят от природных ресурсов для получения средств к существованию и на те, которые имеют меньше возможностей реагировать на стихийные бедствия, такие как ураганы, наводнения или засухи. В условиях бедности обычно именно женщины сталкиваются с более высокими рисками воздействия изменения климата, и большинство бедного населения мира по-прежнему составляют именно они. Более того, неравное представительство женщин в процессах принятия решений и на рынках труда не позволяет им вносить полноценный вклад в деятельность, связанную с климатом.
Расширение прав и возможностей представителей обоих полов является ключевой целью ЦУР 5 по гендерному равенству. Будучи международным чемпионом по гендерным вопросам и первой женщиной - Генеральным директором Отделения ООН в Женеве, Татьяна считает, что решение гендерных вопросов приведет к трансформационным изменениям в сторону равноправного мира. Она подчеркивает, что, хотя глобальные усилия по достижению ЦУР 5 за последние годы продвинулись далеко вперед, определенные проблемы все еще остаются. Необходимо создать равные возможности для женщин и мужчин, и нам нужны такие стандарты, которые учитывали бы это, заявляет она.
Вместе со многими организациями ИСО подписала в 2019 году Декларацию о гендерно-чувствительных стандартах и разработке стандартов в Европейской экономической комиссии ООН. Этим актом она торжественно заявила о своей приверженности учету гендерных аспектов при разработке и внедрении международных стандартов для достижения целей, направленных на инклюзивность и разнообразие. Цель заключается в поддержке более гендерно сбалансированных и инклюзивных процессов разработки стандартов, а также в усилении гендерной восприимчивости самих стандартов, в том числе путем проведения гендерного анализа при разработке или пересмотре всех стандартов.
Общая ответственность
Однако самая большая проблема современного мира заключается не столько в причине, по которой мы должны сотрудничать, сколько в том, как именно нам это делать. Инклюзивная многосторонность основана на глубоком взаимодействии между государствами-членами и их правительствами, гражданским обществом, бизнесом, местными и региональными властями и многими другими заинтересованными сторонами - с привлечением всей политической, экономической и социальной структуры общества. Мало кто сомневается в том, что международная координация такого масштаба может стать мощной позитивной силой для развития и благосостояния человечества.
В наши дни мы сталкиваемся с взаимосвязанными глобальными проблемами и разделяем их, что делает подход с участием многих заинтересованных сторон решающим для устойчивого развития. Катастрофа, разразившаяся в связи с распространением вируса COVID-19, например, обнажила ключевые уязвимости современного гиперглобализованного способа производства, а также важные пробелы в мировой архитектуре управления. Глобализированный мир, сталкивающийся с глобальными проблемами, требует согласованных действий на глобальном уровне.
Scott Heins/Stringer
Жители Нью-Йорка получают бесплатные продукты на мероприятии по раздаче продовольствия, организованном Продовольственным банком Нью-Йорка в 2020 году.
По словам Татьяны Валовой, ИСО и ООН имеют общую цель и повестку дня, хорошо дополняя друг друга. И, имея набор международных стандартов практически для каждой цели, указанной в Повестке дня, она призывает предприятия, организации и гражданское общество по всему миру использовать стандарты ИСО в качестве практических инструментов для достижения всех 17 ЦУР, от тех, которые отвечают за изменение климата до касающихся гендерного равенства. Стандарты хорошо используются во всех областях, которые способствуют социально-экономическому развитию общества. "Поэтому, какой бы ни была цель", - говорит она, - "существуют стандарты, имеющие огромное значение для ее достижения". Поскольку впереди всего десятилетие, мы, конечно, не можем позволить себе не использовать их.
